令和２年１２月
定例会（第４回）
令和２年
伊万里市議会会議録（第４回
定例会）１．日 時
令和２年12月４日 午前10時00分
開会２．出席した
議員 １番 馬 場 繁 11番 前 田 邦 幸 ２番 坂 本 繁 憲 12番 山 口 恭 寿 ３番 加 藤
奈津実 13番 井 手 勲 ４番 川 田 耕 一 14番 梶 山 太 ５番 西 田 晃一郎 15番 松 尾 雅 宏 ６番 山 口 常 人 16番 松 永 孝 三 ７番 岩 﨑 義 弥 17番 前 田 久 年 ８番 中 山 光 義 19番 樋 渡 雅 純 ９番 力 武 勝 範 20番 笠 原 義 久 10番 前 田 敏 彦 21番 盛 泰 子３．欠席した
議員 な し４．出席した
事務局職員 局長 杵 嶋 尚 武５．
地方自治法第121条による
出席者の
職氏名 市長 深 浦 弘 信 副
市長 泉 秀 樹
総務部長 古 場 博
総合政策部長 東 嶋 陽 一
市民生活部長 中 野 大 成
健康福祉部長（
福祉事務所長） 桑 本 成 司
建設農林水産部長 溝 江
龍史朗 理事 角 永
慎二郎 総務部副
部長（
総務課長） 樋 口 哲 也 （
選挙管理委員会事務局長）
総務部副
部長（
秘書課長） 岩 﨑 友 紀
総合政策部副
部長（
財政課長） 木 寺 克 郎
企画政策課長 松 本 公 貴
市民生活部副
部長（
まちづくり課長） 力 武 敏 朗
健康福祉部副
部長（
福祉課長） 前 田 文 博 （
子育て支援課長）
建設農林水産部副
部長 山 口 公 良 （
都市政策課長）
会計管理者 力 武 浩 和
上下水道部長 力 武 健 一
上下水道部副
部長（
管理課長） 松 岡 猛 彦
教育長 松 本 定
教育部長 多久島 功 教育副
部長（
教育総務課長） 梶 原 貴 英１．
議事日程 第１
開会 第２
会議録署名議員の
指名 第３
会期の
決定 第４
市長提出議案の一括上程 第５
市長提出議案の
提案理由説明１．本日の
会議に付した事件
日程第１
開会 日程第２
会議録署名議員の
指名 日程第３
会期の
決定┌─┬─┬─┬───┬────────────────────────┬────
┐│月│日│曜│種 別
│ 内
容 │開議時刻│├─┼─┼─┼───┼────────────────────────┼────
┤│ │ │ │ │開 会
│ ││ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │会議録署名議員の
指名 │ ││ │ │ │
│ │ ││ │４
│金│本
会議│会期の
決定 │ ││ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │市長提出議案 21件
........一括上程 │ ││ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │市長提出議案の
提案理由説明 │ ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────
┤ ││ │５
│土│休 会│全 休
│ ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────
┤ ││ │６
│日│休 会│全 休
│ ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────
┤ ││ │７
│月│休 会│全 休
│ ││12├─┼─┼───┼────────────────────────┤午前10時││ │８
│火│本
会議│議案に対する
質疑 │ ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────
┤ ││ │ │ │ │議案に対する
質疑 │ ││ │９
│水│本
会議│ │ ││ │ │ │ │議案の
常任委員会付託 │ ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────
┤ ││ │10
│木│休 会│特別委員会（
公共施設最適化調査）
│ ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────
┤ ││ │11
│金│休 会│特別委員会（
まちづくり調査）
│ ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────
┤ ││ │12
│土│休 会│全 休
│ ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────
┤ ││ │13
│日│休 会│全 休
│ ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────
┤ ││ │14
│月│本
会議│一般市政に対する質問
│ │└─┴─┴─┴───┴────────────────────────┴────┘┌─┬─┬─┬───┬────────────────────────┬────
┐│月│日│曜│種 別
│ 内
容 │開議時刻│├─┼─┼─┼───┼────────────────────────┼────┤│ │15
│火│本
会議│一般市政に対する質問
│ ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────
┤ ││ │16
│水│本
会議│一般市政に対する質問
│ ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────
┤ ││ │17
│木│休 会│常任委員会 │ ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────
┤ ││ │18
│金│休 会│常任委員会 │ ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────
┤ ││ │19
│土│休 会│全 休
│ ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────
┤ ││ │20
│日│休 会│全 休
│ ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────┤ ││12│21
│月│休 会│全 休 │午前10時││ ├─┼─┼───┼────────────────────────
┤ ││ │22
│火│休 会│議会運営委員会 │ ││ ├─┼─┼───┼────────────────────────
┤ ││ │ │ │ │常任委員会報告 │ ││ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │常任委員会報告に対する
質疑 │ ││ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │特別委員会中間報告 │ ││ │23
│水│本
会議│ │ ││ │ │ │ │特別委員会中間報告に対する
質疑 │ ││ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │議案の
付議順序により討論及び採決
│ ││ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │閉 会
│ │└─┴─┴─┴───┴────────────────────────┴────
┘ 日程第４
市長提出議案の一括上程 議案甲第68号
伊万里市
後期高齢者医療に関する
条例及び
伊万里市
介護保険条例 の一部を改正する
条例制定について
議案甲第69号
伊万里市
個人番号の利用及び
特定個人情報の提供に関する
条例の 一部を改正する
条例制定について
議案甲第70号
伊万里市
国民健康保険税条例の一部を改正する
条例制定について
議案甲第71号
伊万里市
地域経済牽引事業の促進による
地域の
成長発展の
基盤強 化に関する法律第９条第１項の
規定に基づく準則を定める
条例の 一部を改正する
条例制定について
議案甲第72号
指定管理者の
指定について（
伊万里市
こどもハートフルセンター ひまわり園）
議案甲第73号
指定管理者の
指定について（
伊万里市
老人福祉センター）
議案甲第74号
指定管理者の
指定について（
伊万里休日・
夜間急患医療センター）
議案甲第75号
指定管理者の
指定について（
伊万里市
夢耕房たきの）
議案甲第76号
指定管理者の
指定について（
伊万里・
有田焼伝統産業会館）
議案甲第77号
指定管理者の
指定について（
伊万里市
東駅ビル及び
伊万里市西駅 ビル）
議案甲第78号
指定管理者の
指定について（
中央駐車場、船屋町
駐車場、
駅前駐 車場、
駅前広場駐車場及び
駅前東駐車場）
議案甲第79号
路線の認定について
議案甲第80号
路線の変更について
議案甲第81号
路線の廃止について
議案乙第36号
令和２年度
伊万里市
一般会計補正予算（第1211号）について ［注：
会議規則第39条により、
補正予算番号第12号に
字句整理（12月16日Ｐ270
議案乙第43
号参照）］
議案乙第37号
令和２年度
伊万里市
国民健康保険特別会計補正予算（第４号）に ついて
議案乙第38号
令和２年度
伊万里市
介護保険特別会計補正予算（第３号）につい て
議案乙第39号
令和２年度
伊万里市
市営駐車場特別会計補正予算（第２号）につ いて
議案乙第40号
令和２年度
伊万里市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号） について
議案乙第41号
令和２年度
伊万里市
水道事業特別会計補正予算（第１号）につい て
議案乙第42号
令和２年度
伊万里市
工業用水道事業特別会計補正予算（第１号） について
日程第５
市長提出議案の
提案理由説明１．
会議の顛末 （午前10時
開会）
△
日程第１
開会
△
日程第２
会議録署名議員の
指名
△
日程第３
会期の
決定
△
日程第４
市長提出議案の一括上程
△
日程第５
市長提出議案の
提案理由説明
○議長（
馬場繁） おはようございます。定刻、定足数に達しておりますので、ただいまから本日をもって招集されました
令和２年
伊万里市議会第４回
定例会を
開会いたします。 直ちに本日の
会議を開きます。 なお、
市長並びに
伊万里ケーブルテレビジョン及び
西海テレビから取材の申出があり、これを許可しておりますので、御了承ください。 また、
新型コロナウイルスの
感染拡大防止のため、議場内での
マスクの着用をお願いしております。発言に際しましては
マスクを着用したまま、ゆっくりと聞き取りやすい大きさで発言していただきますようお願いいたします。 まず、
会議規則第115条の
規定により、
会議録署名議員の
指名を行います。 21番
盛議員、３番
加藤議員に
会議録の
署名をお願いいたします。 次に、
会期の
決定を議題といたします。 去る11月27日に
議会運営委員会を開催していただき、
会期日程等について協議がなされ、
今期定例会は本日から12月23日までの20日間と
決定されております。 そこでお諮りいたします。
今期定例会の
会期は、
議会運営委員会の
決定どおり、本日から12月23日までの20日間といたしたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 御異議なしと認めます。よって、
今期定例会の
会期は本日から12月23日までの20日間と
決定いたしました。 なお、
地方自治法第121条第１項の
規定により、
議案の
説明のため、
市長以下
関係者の出席を求めておりますので、御了承ください。 それでは、
市長提出議案甲第68号から甲第81号までの14件、
議案乙第36号から乙第4
2号までの７件を一括上程いたします。
議案の朗読を省略して、直ちに
提案理由の
説明を求めます。
市長。
◎
市長（
深浦弘信） （登壇） おはようございます。
令和２年
伊万里市
市議会第４回
定例会を招集し、当面する諸案件について御審議をお願いするに当たり、その
提案理由及び概要を御
説明申し上げます。 まず初めに、
予算議案から御
説明申し上げます。
議案乙第36号「
令和２年度
伊万里市
一般会計補正予算（第11号）について」は、
歳入歳出それぞれ20億1,157万6,000円を追加し、
歳入歳出予算の
総額を365億3,426万5,000円とするものであります。 今回の
補正の主な内容は、
会計年度任用職員の
給与費等の
補正、
ふるさと応援寄附募集事業、
障害者介護・
訓練等給付事業、休日・
夜間急患医療センター管理運営事業、
有害鳥獣対策事業、
消防団施設整備支援事業、
散弾銃射撃場環境調査事業、
公営企業会計への
繰出金、その他当面急を要する
一般経費について
補正を行うものであります。 以下、
歳出から
補正の主なものについて御
説明申し上げます。
総務費の
補正は、
庁舎別館トイレ改修の設計に要する
経費、
ふるさと応援基金への寄附の増加に伴う
積立金及び
寄附者への返礼に要する
経費等を追加するものであります。
民生費の
補正は、
障害者等に対する
自立支援給付費や
通所寄付費の給付に要する
経費等を追加するとともに、
介護サービス事業者が行うグループホームの
外壁改修工事に対する
補助金等を減額するものであります。
衛生費の
補正は、休日・
夜間急患医療センターの
指定管理料を追加するものであります。
農林水産業費の
補正は、
有害鳥獣の
駆除等に対する
補助金、
農業用水利施設の
改修に要する
経費等を追加するものであります。
土木費の
補正は、市道の補修に要する
経費等を追加するとともに、
伊万里港
港湾機能再編調査に係る
県営事業負担金等を減額するものであります。
消防費の
補正は、
東山代分団第４部の
小型動力ポンプ積載車格納庫の
改修及び大川町
井手口地区の
防火水槽の補修に対する
補助金等を追加するとともに、
伊万里・
有田消防組合の
運営に対する
負担金等を軽減するものであります。
教育費の
補正は、
市民図書館の
駐車場改修に要する
経費、
散弾銃射撃場の
土壌調査に要する
経費等を追加するものであります。 諸
支出金の
補正は、
公営企業経営の
健全化を促進し、その
経営基盤を強化するため、
水道事業及び
工業用水道事業の２
公営企業会計に対する
出資金を追加するものであります。 歳入につきましては、
歳出に計上いたしております
事務事業に要する財源として、市税、
法人事業税交付金、
使用料及び手数料、
国庫支出金、
県支出金、
寄附金、繰入金及び諸収入を追加するとともに、市債を減額するものであります。
議案乙第37号「
令和２年度
伊万里市
国民健康保険特別会計補正予算（第４号）について」は、
歳入歳出それぞれ69万円を追加し、
歳入歳出予算の
総額を72億2,887万7,000円とするものであります。 今回の
補正は、
税制改正に伴う
基幹業務システムの
改修に要する
経費を追加するとともに、
会計年度任用職員の
給与費等の
補正を行うものであります。
議案乙第38号「
令和２年度
伊万里市
介護保険特別会計補正予算（第３号）について」は、
歳入歳出それぞれ2,366万1,000円を追加し、
歳入歳出予算の
総額を64億958万6,000円とするものであります。 今回の
補正は、
介護報酬の
改定等に伴う
基幹業務システムの
改修に要する
経費等を追加するとともに、
会計年度任用職員の
給与費等の
補正を行うものであります。
議案乙第39号「
令和２年度
伊万里市
市営駐車場特別会計補正予算（第２号）について」は、
令和３年度から
令和５年度までの
指定管理料に係る
債務負担行為を追加するものであります。
議案乙第40号「
令和２年度
伊万里市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）について」は、
歳入歳出それぞれ1,912万2,000円を追加し、
歳入歳出予算の
総額を14億8,988万3,000円とするものであります。 今回の
補正は、
税制改正に伴う
基幹業務システムの
改修に要する
経費、
令和元
年度事業の
精算金を追加するものであります。
議案乙第41号「
令和２年度
伊万里市
水道事業特別会計補正予算（第１号）について」は、
資本的収入に5,758万7,000円を追加し、
資本的収入の
総額を２億3,307万3,000円とするものであります。 今回の
補正は、
一般会計からの
繰出金である他
会計出資金を増額するものであります。
議案乙第42号「
令和２年度
伊万里市
工業用水道事業特別会計補正予算（第１号）について」は、
資本的収入に３億7,191万4,000円を追加し、
資本的収入の
総額を６億2,245万1,000円とするものであります。 今回の
補正は、
一般会計からの
繰出金である他
会計出資金を増額するものであります。 次に、
予算以外の
議案について御
説明申し上げます。
議案甲第68号「
伊万里市
後期高齢者医療に関する
条例及び
伊万里市
介護保険条例の一部を改正する
条例制定について」は、
地方税法の改正に伴い、条文を整理するため、関係する２
条例を改正するものであります。
議案甲第69号「
伊万里市
個人番号の利用及び
特定個人情報の提供に関する
条例の一部を改正する
条例制定について」は、
個人番号を利用する
事務に、
認知症高齢者等あんしん登録事業及び
損害保険加入事業の実施に関する
事務を追加するため、
条例を改正するものであります。
議案甲第70号「
伊万里市
国民健康保険税条例の一部を改正する
条例制定について」は、
地方税法施行令の改正に伴い、
国民健康保険税の
軽減措置に係る
判定基準を見直すため、
条例を改正するものであります。
議案甲第71号「
伊万里市
地域経済牽引事業の促進による
地域の
成長発展の
基盤強化に関する法律第９条第１項の
規定に基づく準則を定める
条例の一部を改正する
条例制定について」は、
工場立地法の
特例措置を受ける
工業団地を追加するため、
条例を改正するものであります。
議案甲第72号から
議案甲第78号までの「
指定管理者の
指定について」の７
議案につきましては、
指定管理者制度により
管理を行う公の
施設のうち、
令和２年度末で
指定期間が満了する「
こどもハートフルセンターひまわり園」外11
施設について、
令和３年４月からの
指定管理者として
社会福祉法人伊万里福祉会外６団体を新たに
指定するものであります。
議案甲第79号「
路線の認定について」は、
原屋敷９号線外３
路線を新たに市道に認定するものであります。
議案甲第80号「
路線の変更について」は、立川・
井手口線外３
路線の区域を変更するものであります。
議案甲第81号「
路線の廃止について」は、南波多
中学校・
原屋敷線を市道から廃止するものであります。 以上、本日提出いたしました
議案について、その
提案理由及び概要を御
説明申し上げましたが、何とぞよろしく御審議くださいますようお願い申し上げます。
○議長（
馬場繁）
市長の
提案理由の
説明が終わりましたので、本日はこれをもちまして散会いたします。 （午前10時13分
散会）...